CSC Scheme: गांव में बैठकर मिलती हैं कई सरकारी सेवाएं, जानिए Common Service Centre क्या है, कौन चला सकता है और कैसे करता है काम

CSC Scheme: आज के समय में सरकारी कामकाज तेजी से ऑनलाइन हो रहा है। आधार से लेकर बैंकिंग, बीमा, पेंशन, बिल भुगतान, सरकारी आवेदन और कई दूसरी सेवाओं के लिए इंटरनेट और डिजिटल सिस्टम का इस्तेमाल किया जाता है। लेकिन देश के हर व्यक्ति के लिए खुद ऑनलाइन प्रक्रिया पूरी करना हमेशा आसान नहीं होता।

यहीं पर Common Service Centre यानी CSC की भूमिका सामने आती है।

CSC ऐसे डिजिटल सेवा केंद्र हैं, जहां नागरिकों को सरकारी और दूसरी नागरिक-केंद्रित डिजिटल सेवाएं एक ही जगह पर उपलब्ध कराने का प्रयास किया जाता है। खासकर ग्रामीण और दूरदराज के इलाकों में CSC डिजिटल सेवाओं तक पहुंच का महत्वपूर्ण माध्यम हैं। MeitY के अनुसार CSC Scheme 2.0 का लक्ष्य देश की ग्राम पंचायतों तक नागरिक-केंद्रित e-Services पहुंचाना है।

लेकिन CSC सिर्फ सरकारी फॉर्म भरने की जगह नहीं है। इसके जरिए बैंकिंग, बीमा, शिक्षा, स्वास्थ्य, उपयोगिता भुगतान और कई अन्य डिजिटल सेवाओं तक भी पहुंच बनाई गई है।

आइए आसान भाषा में समझते हैं कि CSC क्या है, इसका संचालन कौन करता है, VLE कौन होता है, CSC में कौन-कौन सी सेवाएं मिलती हैं और CSC खोलने के लिए किन बातों का ध्यान रखना चाहिए।

CSC Scheme क्या है?

CSC का पूरा नाम Common Service Centre यानी कॉमन सर्विस सेंटर है।

यह Digital India के तहत नागरिकों तक विभिन्न सरकारी और अन्य डिजिटल सेवाएं पहुंचाने के लिए तैयार किए गए service delivery centres का नेटवर्क है।

इसका उद्देश्य यह है कि लोगों को हर छोटे-बड़े डिजिटल काम के लिए अलग-अलग सरकारी कार्यालयों के चक्कर न लगाने पड़ें और जहां संभव हो, उन्हें स्थानीय स्तर पर ही डिजिटल माध्यम से सेवाएं उपलब्ध कराई जा सकें।

CSC मॉडल को Village Level Entrepreneur यानी VLE के माध्यम से चलाया जाता है। VLE स्थानीय स्तर पर CSC का संचालन करता है और उपलब्ध सेवाओं के जरिए नागरिकों की सहायता करता है।

CSC की शुरुआत कब हुई?

भारत सरकार ने मूल Common Service Centre Scheme को सितंबर 2006 में National e-Governance Plan (NeGP) के तहत शुरू किया था।

बाद में Digital India कार्यक्रम के तहत CSC 2.0 मॉडल को आगे बढ़ाया गया। इसका उद्देश्य CSC नेटवर्क का विस्तार करके ज्यादा से ज्यादा ग्राम पंचायतों तक डिजिटल सेवाएं पहुंचाना था।

यानी CSC का विचार केवल इंटरनेट कैफे बनाने तक सीमित नहीं था। इसका बड़ा उद्देश्य नागरिकों और सरकार के बीच डिजिटल माध्यम से सेवा पहुंचाने का एक स्थानीय नेटवर्क तैयार करना था।

CSC 2.0 क्या है?

CSC 2.0 को Common Service Centre नेटवर्क के विस्तार और मजबूती के लिए तैयार किया गया मॉडल है।

MeitY के अनुसार CSC 2.0 का लक्ष्य देश की 2.5 लाख ग्राम पंचायतों तक CSC नेटवर्क के माध्यम से नागरिक-केंद्रित सेवाएं पहुंचाना था। इसके तहत कम से कम एक CSC को प्रत्येक ग्राम पंचायत में स्थापित करने की परिकल्पना की गई थी।

यह मॉडल entrepreneurship आधारित है। यानी CSC को स्थानीय स्तर पर Village Level Entrepreneur (VLE) द्वारा संचालित किया जाता है।

CSC VLE कौन होता है?

CSC चलाने वाले व्यक्ति को आमतौर पर VLE यानी Village Level Entrepreneur कहा जाता है।

VLE स्थानीय स्तर पर CSC का संचालन करता है और नागरिकों को उपलब्ध डिजिटल सेवाएं प्रदान करता है।

सरल भाषा में कहें तो VLE वह व्यक्ति है जो CSC केंद्र को चलाने और वहां आने वाले लोगों को विभिन्न डिजिटल सेवाओं में सहायता देने का काम करता है।

CSC 2.0 के दिशा-निर्देशों में VLE के चयन की जिम्मेदारी राज्य/केंद्रशासित प्रदेश के प्रशासनिक तंत्र से जुड़ी है और CSC-SPV इसके लिए सहयोग करता है।

CSC में कौन-कौन सी सेवाएं मिलती हैं?

CSC पर उपलब्ध सेवाएं क्षेत्र और संबंधित service provider के अनुसार अलग-अलग हो सकती हैं। फिर भी CSC नेटवर्क के माध्यम से कई तरह की नागरिक-केंद्रित सेवाएं उपलब्ध कराई जाती हैं।

1. आधार से जुड़ी सेवाएं

जहां संबंधित सुविधा उपलब्ध हो, वहां CSC के माध्यम से आधार enrolment या update जैसी सेवाओं तक पहुंच मिल सकती है।

2. बैंकिंग और वित्तीय सेवाएं

CSC नेटवर्क में financial inclusion से जुड़ी सेवाएं भी महत्वपूर्ण हिस्सा रही हैं। बैंकिंग, बीमा और दूसरी वित्तीय सेवाओं से संबंधित सुविधाएं उपलब्ध हो सकती हैं।

3. सरकारी सेवाएं

कई सरकारी विभागों की G2C यानी Government-to-Citizen सेवाएं CSC के माध्यम से नागरिकों तक पहुंचाई जाती हैं।

इसमें आवेदन, प्रमाणपत्र और विभिन्न सरकारी डिजिटल सेवाएं शामिल हो सकती हैं।

4. बिल भुगतान

बिजली, पानी और अन्य उपयोगिता सेवाओं के बिल भुगतान जैसी सुविधाएं भी CSC ecosystem में शामिल रही हैं।

5. शिक्षा और स्किल से जुड़ी सेवाएं

CSC के माध्यम से education और skill development से जुड़ी डिजिटल सेवाओं तक भी लोगों की पहुंच बनाई जाती है।

6. स्वास्थ्य सेवाएं

कुछ CSC सेवाओं के माध्यम से स्वास्थ्य संबंधी डिजिटल सुविधाएं और telemedicine जैसी सेवाएं भी उपलब्ध कराई गई हैं।

7. बीमा और अन्य वित्तीय सेवाएं

बीमा, वित्तीय समावेशन और संबंधित सेवाओं तक पहुंच भी CSC नेटवर्क का एक हिस्सा रही है।

CSC सिर्फ गांवों के लिए ही है?

CSC की मूल अवधारणा में ग्रामीण क्षेत्रों को महत्वपूर्ण प्राथमिकता दी गई थी। हालांकि CSC 2.0 के दिशा-निर्देशों में आवश्यकता के अनुसार urban और semi-urban क्षेत्रों में भी CSC स्थापित करने की संभावना रखी गई है।

इसलिए CSC को केवल गांव तक सीमित समझना पूरी तस्वीर नहीं है।

CSC का Digital India से क्या संबंध है?

CSC को Digital India के प्रमुख citizen-service delivery ecosystems में शामिल किया गया है।

Digital India का व्यापक उद्देश्य देश में डिजिटल infrastructure, online governance और नागरिकों के digital empowerment को बढ़ावा देना है।

CSC इस लक्ष्य को स्थानीय स्तर पर लागू करने में मदद करता है क्योंकि हर व्यक्ति के पास जरूरी डिजिटल जानकारी, उपकरण या इंटरनेट सुविधा समान रूप से उपलब्ध नहीं होती।

ऐसे में CSC का assisted digital service model नागरिकों को स्थानीय स्तर पर डिजिटल सेवाओं तक पहुंच दिलाने में मदद करता है।

CSC से आम लोगों को क्या फायदा होता है?

CSC की सबसे बड़ी उपयोगिता यह है कि नागरिकों को कई डिजिटल सेवाओं के लिए स्थानीय स्तर पर सहायता मिल सकती है।

इसके कुछ प्रमुख फायदे हैं:

• सरकारी डिजिटल सेवाओं तक आसान पहुंच
• ऑनलाइन आवेदन में सहायता
• डिजिटल भुगतान और उपयोगिता सेवाओं की सुविधा
• बैंकिंग एवं वित्तीय सेवाओं तक पहुंच
• शिक्षा और कौशल से संबंधित सेवाएं
• स्वास्थ्य सेवाओं तक डिजिटल पहुंच
• ग्रामीण क्षेत्रों में digital literacy को बढ़ावा
• स्थानीय स्तर पर रोजगार और entrepreneurship का अवसर

MeitY के अनुसार CSC 2.0 को self-sustainable entrepreneurship model के रूप में विकसित किया गया है, जिसमें VLE केंद्र का संचालन करता है।

CSC रोजगार और स्वरोजगार का जरिया कैसे बन सकता है?

CSC सिर्फ नागरिकों के लिए सेवा केंद्र नहीं है। इसके पीछे एक entrepreneurship model भी है।

एक VLE स्थानीय स्तर पर CSC का संचालन करता है और उपलब्ध सेवाओं के जरिए अपनी आय का मॉडल तैयार करता है।

इससे ग्रामीण और छोटे शहरों के युवाओं के लिए डिजिटल सेवा-आधारित entrepreneurship का अवसर बन सकता है।

हालांकि CSC को सरकारी नौकरी समझना सही नहीं है। VLE एक entrepreneur होता है, सरकारी कर्मचारी नहीं।

यह अंतर समझना बहुत जरूरी है।

CSC खोलने के लिए कौन आवेदन कर सकता है?

CSC संचालन के लिए VLE की आवश्यकता होती है। VLE का चयन और CSC location से जुड़ी प्रक्रिया संबंधित राज्य/UT प्रशासन और CSC ecosystem के नियमों के अनुसार होती है।

इसलिए केवल किसी वेबसाइट पर फॉर्म भर देने से CSC मिलने की गारंटी नहीं मानी जानी चाहिए।

CSC के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति को उपलब्ध आधिकारिक प्रक्रिया और अपने क्षेत्र में लागू नियमों की जांच करनी चाहिए।

CSC खोलने के लिए दुकान या जगह कैसी होनी चाहिए?

CSC 2.0 के दिशा-निर्देशों के अनुसार CSC को ग्राम पंचायत कार्यालय, सार्वजनिक भवन या उपयुक्त स्थान पर स्थापित किया जा सकता है। जहां यह संभव न हो, वहां अच्छे footfall और connectivity वाले उपयुक्त स्थान का इस्तेमाल किया जा सकता है।

इसका मतलब है कि CSC के लिए ऐसी जगह उपयोगी हो सकती है जहां आसपास के नागरिक आसानी से पहुंच सकें और डिजिटल सेवाएं देने के लिए आवश्यक connectivity उपलब्ध हो।

क्या CSC खोलने पर सरकार पैसा देती है?

यहां एक बहुत जरूरी बात समझनी चाहिए।

CSC 2.0 को self-sustainable entrepreneurship model के रूप में तैयार किया गया है। MeitY के दस्तावेज के अनुसार CSC संचालन के लिए VLE को capital और operational expenditure वहन करना होता है और CSC 2.0 में भारत सरकार की ओर से सामान्य viability gap funding का प्रावधान नहीं था।

इसलिए सोशल मीडिया पर चलने वाले ऐसे दावों से सावधान रहना चाहिए कि “सरकार हर CSC संचालक को निश्चित मासिक वेतन देती है।”

CSC को सरकारी नौकरी या निश्चित वेतन वाली सरकारी योजना समझना सही नहीं है।

CSC 2.0 में कितनी सेवाएं मिलती हैं?

CSC network में समय के साथ सेवाओं का दायरा काफी बढ़ा है।

MeitY की 2022-23 की वार्षिक रिपोर्ट में बताया गया था कि देशभर में CSC के जरिए 400 से अधिक सेवाएं उपलब्ध कराई जा रही थीं। उसी रिपोर्ट के अनुसार अक्टूबर 2022 तक देश में 5,21,225 CSC operational थे, जिनमें 4,14,766 ग्राम पंचायत स्तर पर थे।

हालांकि सेवाओं की उपलब्धता समय, राज्य और संबंधित service provider के अनुसार बदल सकती है।

CSC का उद्देश्य क्या है?

CSC का मूल उद्देश्य डिजिटल माध्यम से नागरिकों तक सरकारी और अन्य सेवाएं पहुंचाना है।

इसे तीन आसान शब्दों में समझ सकते हैं:

सरकार → डिजिटल प्लेटफॉर्म → नागरिक

CSC इस पूरी प्रक्रिया में स्थानीय सहायता केंद्र की भूमिका निभाता है।

यानी जिस व्यक्ति को किसी डिजिटल सरकारी सेवा की जानकारी या प्रक्रिया समझने में परेशानी हो, वह CSC के माध्यम से सहायता प्राप्त कर सकता है।

CSC योजना की खास बातें एक नजर में

जानकारी	विवरण
पूरा नाम	Common Service Centre
हिंदी नाम	कॉमन सर्विस सेंटर
मूल शुरुआत	सितंबर 2006
Digital India मॉडल	CSC 2.0
मुख्य उद्देश्य	नागरिकों तक G2C और अन्य digital services पहुंचाना
संचालन	Village Level Entrepreneur (VLE)
मॉडल	Entrepreneurship / self-sustainable model
मुख्य फोकस	ग्रामीण और स्थानीय स्तर पर डिजिटल सेवा वितरण
लक्षित नेटवर्क	2.5 लाख ग्राम पंचायतों तक CSC पहुंचाने की परिकल्पना
संबंधित मंत्रालय	Ministry of Electronics and Information Technology

 

CSC और Cyber Cafe में क्या अंतर है?

कई लोगों को CSC और Cyber Cafe एक जैसे लगते हैं, लेकिन दोनों के उद्देश्य अलग हैं।

Cyber Cafe मुख्य रूप से इंटरनेट, कंप्यूटर, प्रिंटिंग, scanning और दूसरी सामान्य digital सुविधाएं देने वाला व्यवसाय हो सकता है।

वहीं CSC का मुख्य उद्देश्य नागरिकों को निर्धारित सरकारी और अन्य digital services तक पहुंच उपलब्ध कराना है।

हालांकि एक ही दुकान में CSC और सामान्य cyber/printing जैसी सेवाएं साथ-साथ संचालित हो सकती हैं, यदि संबंधित नियमों का पालन किया जाए।

क्या CSC से हर सरकारी काम हो जाता है?

नहीं।

CSC पर उपलब्ध सेवाओं की सूची संबंधित विभाग, राज्य, service provider और समय के अनुसार बदलती रहती है।

इसलिए यह मान लेना सही नहीं है कि हर सरकारी सेवा हर CSC पर उपलब्ध होगी।

किसी विशेष सेवा की जरूरत होने पर अपने नजदीकी CSC से पहले यह पुष्टि करना बेहतर है कि वह सेवा वहां उपलब्ध है या नहीं।

CSC क्यों महत्वपूर्ण है?

भारत में डिजिटल सेवाओं का विस्तार लगातार हुआ है, लेकिन digital access केवल इंटरनेट उपलब्ध होने से पूरा नहीं होता।

कई नागरिकों को form भरने, documents upload करने, online payment करने या सरकारी portal इस्तेमाल करने में सहायता की जरूरत होती है।

CSC इसी gap को कम करने का प्रयास करता है।

खासकर ग्रामीण इलाकों में स्थानीय स्तर पर डिजिटल सेवा केंद्र होने से लोगों को कई कामों के लिए दूर शहर जाने की जरूरत कम हो सकती है।

Conclusion: निष्कर्ष

Common Service Centre यानी CSC Digital India के तहत नागरिकों तक डिजिटल सेवाएं पहुंचाने वाला एक महत्वपूर्ण नेटवर्क है। इसकी खासियत यह है कि सरकारी और दूसरी digital services को स्थानीय स्तर पर उपलब्ध कराने के लिए Village Level Entrepreneur यानी VLE की भूमिका रखी गई है।

CSC के जरिए सरकारी सेवाओं के साथ-साथ बैंकिंग, बीमा, बिल भुगतान, शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य citizen-centric services तक पहुंच बनाई जा सकती है।

वहीं जो लोग CSC चलाने के बारे में सोच रहे हैं, उनके लिए यह समझना जरूरी है कि VLE सरकारी कर्मचारी नहीं, बल्कि entrepreneurship model के तहत CSC संचालित करने वाला व्यक्ति होता है।

CSC से जुड़ने या कोई सेवा लेने से पहले हमेशा उपलब्ध आधिकारिक प्रक्रिया और अपने क्षेत्र में लागू नियमों की जांच करनी चाहिए।

Frequently Asked Questions (FAQs)

Q1. CSC का पूरा नाम क्या है?

CSC का पूरा नाम Common Service Centre यानी कॉमन सर्विस सेंटर है।

Q2. CSC का मुख्य उद्देश्य क्या है?

CSC का उद्देश्य नागरिकों तक सरकारी और अन्य citizen-centric digital services पहुंचाना है। CSC 2.0 के तहत G2C e-Services को ग्राम पंचायतों सहित स्थानीय स्तर तक पहुंचाने की परिकल्पना की गई है।

Q3. CSC कौन चलाता है?

CSC का संचालन आमतौर पर Village Level Entrepreneur यानी VLE करता है। VLE स्थानीय स्तर पर डिजिटल सेवाएं उपलब्ध कराने में नागरिकों की सहायता करता है।

Q4. क्या CSC संचालक सरकारी कर्मचारी होता है?

नहीं। CSC 2.0 को entrepreneurship/self-sustainable model के रूप में विकसित किया गया है। VLE को सरकारी कर्मचारी या नियमित सरकारी वेतन पाने वाला व्यक्ति नहीं समझना चाहिए।

Q5. CSC में कौन-कौन सी सेवाएं मिलती हैं?

CSC में उपलब्ध सेवाओं में सरकारी e-Services, आधार से संबंधित सेवाएं, बैंकिंग एवं वित्तीय सेवाएं, बीमा, बिल भुगतान, शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य डिजिटल सेवाएं शामिल हो सकती हैं। सेवाओं की उपलब्धता क्षेत्र और service provider के अनुसार अलग हो सकती है।

Q6. क्या CSC केवल गांवों में खोला जाता है?

CSC का प्रमुख फोकस ग्रामीण क्षेत्रों और ग्राम पंचायतों पर रहा है, लेकिन CSC 2.0 के दिशा-निर्देशों में आवश्यकता के अनुसार urban और semi-urban क्षेत्रों में भी CSC स्थापित करने की व्यवस्था का उल्लेख है।

Q7. क्या CSC खोलने पर सरकार निश्चित वेतन देती है?

नहीं। CSC 2.0 को self-sustainable entrepreneurship model के रूप में बनाया गया है। VLE CSC के संचालन से जुड़ी लागत और व्यवस्था संभालता है।

Q8. CSC 2.0 का लक्ष्य क्या था?

CSC 2.0 के तहत देश की 2.5 लाख ग्राम पंचायतों में CSC नेटवर्क विकसित करने और नागरिकों तक विभिन्न G2C तथा अन्य digital services पहुंचाने की परिकल्पना की गई थी।

Q9. क्या CSC और Cyber Cafe एक ही चीज हैं?

नहीं। Cyber Cafe सामान्य इंटरनेट और digital सुविधाओं का व्यवसाय हो सकता है, जबकि CSC का मुख्य उद्देश्य निर्धारित सरकारी और नागरिक-केंद्रित digital services तक पहुंच उपलब्ध कराना है।

Q10. CSC से जुड़ने से पहले क्या जांचना चाहिए?

CSC के लिए आवेदन या संचालन से पहले अपने क्षेत्र में लागू आधिकारिक eligibility, selection process, infrastructure requirements और उपलब्ध services की जानकारी जरूर जांचनी चाहिए। CSC 2.0 में VLE चयन और location से जुड़ी प्रक्रिया राज्य/UT प्रशासन और संबंधित CSC व्यवस्था के माध्यम से निर्धारित की जाती है।